“《藥典》是國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的核心,是保障藥品**的重要技術(shù)依據(jù)。它更加注重基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的研究,這意味著國(guó)家再次從標(biāo)準(zhǔn)上給藥品**以法律支持,從而達(dá)到藥品更新與淘汰并舉的目標(biāo)?!眹?guó)家藥典委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周福成日前對(duì)本報(bào)記者如是說(shuō)。
隨著民眾對(duì)高質(zhì)量藥品需求的持續(xù)增長(zhǎng),注重質(zhì)量可控性和藥品**性的內(nèi)容在即將于2010年7月起正式實(shí)施的2010版《中國(guó)藥典》(下稱(chēng)《藥典》)中得到足夠的強(qiáng)調(diào)。據(jù)悉,《藥典》已確定收載品種4615種,新增1358種,新增、修訂比例達(dá)75%。
標(biāo)準(zhǔn)提高適者生存
記者分析2010年版《藥典》后發(fā)現(xiàn),作為強(qiáng)制性法定藥品標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的意圖非常明顯。以中藥產(chǎn)業(yè)為例,如果說(shuō),國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展播下了機(jī)會(huì)的種子,那么,《藥典》對(duì)中藥標(biāo)準(zhǔn)的突出強(qiáng)調(diào)則為適者搭建了騰飛的舞臺(tái)。
正如浙江維康藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉忠良所說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)非常薄弱,嚴(yán)重掣肘了中藥現(xiàn)代化的進(jìn)程。為此,《藥典》在中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面取得實(shí)質(zhì)性的突破,對(duì)中藥領(lǐng)域是極大的鼓舞和支持,有利于規(guī)范中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,形成良性的競(jìng)爭(zhēng)格局。
對(duì)此,四川新荷花中藥飲片股份有限公司董事長(zhǎng)江云深有同感。江云告訴記者,《藥典》對(duì)中醫(yī)藥生產(chǎn)、臨床將產(chǎn)生顯著影響的一個(gè)重大變化是**設(shè)立了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)?!啊端幍洹烦醪浇鉀Q了長(zhǎng)期困擾中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較少、質(zhì)控水平較低、地方炮制規(guī)范不統(tǒng)一等問(wèn)題,這將對(duì)提高中藥飲片質(zhì)量,保證中醫(yī)臨床用藥**有效起到了積極作用?!?p> 事實(shí)上,提高藥品標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨,是中國(guó)制藥企業(yè)真正做強(qiáng)、做大,并實(shí)現(xiàn)‘走出去’的必由之路。廣東一家制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人亦認(rèn)為,《藥典》的專(zhuān)屬性更強(qiáng),指向性更具體,企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)才有可能把握先機(jī),并以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為契機(jī),強(qiáng)化自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力,借以爭(zhēng)奪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。
據(jù)悉,國(guó)家未來(lái)還會(huì)對(duì)所有藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)制的提升,從而使一批臨床不用、療效很差或質(zhì)量不可控、存在相當(dāng)**隱患的品種從藥典編制中撤出。同時(shí),2010年版《藥典》收載品種將覆蓋列入《國(guó)家基本**目錄》的品種,加強(qiáng)和促進(jìn)國(guó)家基本**質(zhì)量控制和使用的**、有效?!盎?*制度現(xiàn)已啟動(dòng),用標(biāo)準(zhǔn)保障基藥品種**責(zé)無(wú)旁貸,這也就意味著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)借新醫(yī)改之風(fēng)即將進(jìn)入存優(yōu)去劣的加速時(shí)代?!敝芨3扇缡钦f(shuō)。
那么,究竟哪些企業(yè)將會(huì)成為未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿?在江云看來(lái),有強(qiáng)烈標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、內(nèi)控機(jī)制完善、科研能力過(guò)硬和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)才有可能在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)中勝出?!?p> 內(nèi)控機(jī)制關(guān)乎成敗
據(jù)了解,2009年初SFDA提出了每年提高2000個(gè)藥品標(biāo)準(zhǔn)的修訂計(jì)劃。按照國(guó)家局的設(shè)想:通過(guò)幾年的努力,有計(jì)劃地**提高上市藥品標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“化學(xué)藥品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌”、“中藥標(biāo)準(zhǔn)提升更加**可控”的目標(biāo)。
談及此,眾多企業(yè)對(duì)即將實(shí)施的《藥典》無(wú)不感慨。劉忠良告訴記者,目前國(guó)內(nèi)藥品同質(zhì)化嚴(yán)重,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,面對(duì)新醫(yī)改的漸進(jìn)式推進(jìn),企業(yè)要想分享新醫(yī)改市場(chǎng)擴(kuò)容所帶來(lái)的“大蛋糕”,主動(dòng)提高藥品標(biāo)準(zhǔn)是不二法門(mén)。
“其實(shí),很多企業(yè)已經(jīng)著手主動(dòng)推動(dòng)自身標(biāo)準(zhǔn)的提高,從軟硬件上共同發(fā)力,增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!眲⒅伊颊f(shuō),這既可以提高標(biāo)準(zhǔn),限制低水平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)良性循環(huán),又可以保障民眾用藥**。
但也有企業(yè)認(rèn)為,目前市場(chǎng)不確定因素太多,要調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的積極性,鼓勵(lì)其主動(dòng)參與提高標(biāo)準(zhǔn)尚有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如有的企業(yè)愿意與同行分享自己的標(biāo)準(zhǔn)以及研究成果,但由于缺乏參與渠道以及配套的激勵(lì)和保護(hù)政策,企業(yè)間的交流受到了阻礙。
對(duì)此周福成表示,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提高,并非是要企業(yè)盲目提升標(biāo)準(zhǔn),而是要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)醫(yī)藥發(fā)展以及企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況量力而行。
“另外,標(biāo)準(zhǔn)提高后企業(yè)生產(chǎn)成本上升、質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)增加,以及標(biāo)準(zhǔn)提高和藥品價(jià)格下調(diào)之間的矛盾也會(huì)給不少企業(yè)帶來(lái)很大壓力?!敝芨3裳a(bǔ)充說(shuō)。
不過(guò),他同時(shí)也分析指出,新醫(yī)改擴(kuò)容并不是一場(chǎng)機(jī)會(huì)均等的盛宴,有準(zhǔn)備的優(yōu)勢(shì)企業(yè)總會(huì)大快朵頤地饕餮這場(chǎng)盛宴,內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)則是企業(yè)安身立命的關(guān)鍵。
針對(duì)目前我國(guó)的藥品標(biāo)準(zhǔn)體系分為注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、藥典標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)等不同體系,按照頒布的單位又有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部(局)頒標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)規(guī)范等不同類(lèi)別,而且部分標(biāo)準(zhǔn)之間還存在著交叉或銜接不順的問(wèn)題,江云認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行藥品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多且參差不齊,地標(biāo)與國(guó)標(biāo)之間的銜接問(wèn)題突出,建議在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上各地能統(tǒng)一步伐,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
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