2012年10月,日出東方太陽(yáng)能“騙補(bǔ)門”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),引發(fā)了許多企業(yè)和百姓的關(guān)注,經(jīng)過(guò)多方的調(diào)查,江蘇省質(zhì)監(jiān)局23日發(fā)布通報(bào),給予江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院警告處分,暫停太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)6個(gè)月。事到如今,關(guān)于太陽(yáng)能騙補(bǔ)事件已經(jīng)告一段落,但是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信問(wèn)題卻受到了很多人的質(zhì)疑。
從奶粉香蘭素檢測(cè)到方便面外包裝熒光劑超標(biāo),從DQ冰激凌菌落超標(biāo)到國(guó)產(chǎn)葡萄酒農(nóng)殘超標(biāo),檢測(cè)烏龍事件層出不窮,檢測(cè)結(jié)果顯示不合格——企業(yè)堅(jiān)稱沒(méi)有問(wèn)題——檢測(cè)方公布檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤,產(chǎn)品達(dá)標(biāo),這樣老套的檢測(cè)烏龍劇情在每個(gè)行業(yè)都上演著,太陽(yáng)能騙補(bǔ)門不過(guò)是換個(gè)方式出現(xiàn)的烏龍,這樣的事件不斷消耗著我們的信任,我們開(kāi)始對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出示的結(jié)果開(kāi)始半信半疑。日前相關(guān)專家揭露行業(yè)檢測(cè)結(jié)構(gòu)內(nèi)幕:一些檢測(cè)中心因?yàn)槔骊P(guān)系,不接受消費(fèi)者及消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)組織的檢驗(yàn)申請(qǐng),而消費(fèi)者買到假東西之后即便檢測(cè)其結(jié)果是不被企業(yè)認(rèn)可的,他們也會(huì)以技術(shù)問(wèn)題等理由來(lái)推脫。
太陽(yáng)能騙補(bǔ)門回顧
10月16日,黃鳴在京**“放炮”,質(zhì)疑日出東方聯(lián)合江蘇質(zhì)檢院偽造質(zhì)檢報(bào)告,騙取節(jié)能補(bǔ)貼。隨后日出東方和江蘇質(zhì)檢院就此事多次發(fā)聲明回應(yīng),黃鳴則繼續(xù)質(zhì)疑,并宣布向國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)名舉報(bào)江蘇質(zhì)檢院。
10月28日,江蘇質(zhì)檢院在官方網(wǎng)站發(fā)表補(bǔ)充聲明,承認(rèn)報(bào)告確實(shí)存在問(wèn)題,稱工作人員錯(cuò)誤地把能效報(bào)告的檢驗(yàn)時(shí)間填在了型式檢驗(yàn)報(bào)告“檢測(cè)日期欄”中,承認(rèn)檢驗(yàn)地點(diǎn)不符國(guó)家規(guī)定,且不符合“第三方”要求,愿意重新檢驗(yàn)。
10月30日,黃鳴稱,江蘇質(zhì)檢院正是在上級(jí)部門的要求下才做出補(bǔ)充說(shuō)明。他表示“江蘇質(zhì)檢院的補(bǔ)充說(shuō)明終于露出重大造假馬腳,并不只是“日期錯(cuò)填”、“廠家檢測(cè)”等錯(cuò)誤。”皇明太陽(yáng)能技術(shù)研發(fā)中心總監(jiān)張立峰稱,能效報(bào)告完成僅需1天時(shí)間,而日出東方向媒體出示的報(bào)告中顯示的時(shí)長(zhǎng)為4天,不可能是能效報(bào)告檢測(cè)時(shí)間,江蘇質(zhì)檢院對(duì)報(bào)告時(shí)間的解釋仍站不住腳。
江蘇省質(zhì)監(jiān)局23日發(fā)布通報(bào),決定給予江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院警告處分,并從即日起,暫停該院太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)6個(gè)月;責(zé)懲該院開(kāi)展內(nèi)部整頓,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員;按照干部管理權(quán)限,對(duì)該院相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
專家爆料:企業(yè)和檢驗(yàn)中心存在利益關(guān)系
太陽(yáng)能騙補(bǔ)事件中黃鳴的質(zhì)疑和舉報(bào)得到了解決,可是普通消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)疑或者維權(quán)時(shí)卻并不是如此順利的得到解決,許多檢測(cè)報(bào)告是不被廠家認(rèn)可的,有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)甚至不會(huì)幫消費(fèi)者進(jìn)行檢測(cè),使消費(fèi)者沒(méi)有投訴和維權(quán)的依據(jù)。
中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任賈寧透露,各行業(yè)確實(shí)有一些牌子很大的檢測(cè)中心,不受理消費(fèi)者以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的檢驗(yàn)申請(qǐng),因?yàn)楹芏嗟钠髽I(yè)長(zhǎng)期和這些檢驗(yàn)中心存在著利益關(guān)系,企業(yè)是這些檢驗(yàn)中心的“上帝”“財(cái)神爺”當(dāng)然要“保護(hù)”了。*近,關(guān)于各行業(yè)官方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告“烏龍”事件屢屢發(fā)生,從太陽(yáng)能產(chǎn)品到服裝、食品。
賈寧說(shuō):“很多消費(fèi)者在買到假東西后去檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢測(cè),但這些檢測(cè)報(bào)告都是不被廠家認(rèn)可的。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織遞去的東西也基本上不予檢測(cè),檢測(cè)中心會(huì)以技術(shù)問(wèn)題等理由來(lái)推脫。”
檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不嚴(yán) 缺少相關(guān)政策約束
什么是檢測(cè)?檢測(cè)是指定的方法檢驗(yàn)測(cè)試某種物體(氣體、液體、固體)指定的技術(shù)性能指標(biāo),適用于各種行業(yè)范疇的質(zhì)量評(píng)定。因此檢測(cè)結(jié)果對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的判定有著至關(guān)重要的影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要是為產(chǎn)品提供認(rèn)證,在檢測(cè)過(guò)程中是怎樣的角色呢?**方(供方或賣方)生產(chǎn)的產(chǎn)品甲,**方(需方或買方)無(wú)法判定其品質(zhì)是否合格,而由第三方來(lái)判定。第三方既要對(duì)**方負(fù)責(zé),又要對(duì)**方負(fù)責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動(dòng)就叫做"認(rèn)證"。這就是說(shuō)第三方的認(rèn)證活動(dòng)必須公開(kāi)、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有**的權(quán)力和威信,必須獨(dú)立于**方和**方之外,必須與**方和**方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護(hù)雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任,才能獲得雙方的充分信任。
檢測(cè)公告對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)者的影響很大,這些頻發(fā)的烏龍事件已經(jīng)將消費(fèi)者對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信任一點(diǎn)點(diǎn)消磨掉了,如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)淪為企業(yè)的傀儡,那么它存在的意義又是什么呢?接連不斷的檢測(cè)行業(yè)烏龍事件昭示出目前我國(guó)檢測(cè)結(jié)構(gòu)的混亂,同時(shí)也說(shuō)明檢測(cè)機(jī)構(gòu)迫切需要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),約束檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),使其能夠嚴(yán)謹(jǐn)檢測(cè),更加客觀、嚴(yán)格的監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于危及消費(fèi)者身體健康的問(wèn)題產(chǎn)品,敢于告訴消費(fèi)者真正的檢測(cè)結(jié)果。無(wú)端拒絕客戶的檢測(cè)需求和檢測(cè)出現(xiàn)差錯(cuò)的都要進(jìn)行處罰,建立一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范檢測(cè)行業(yè)。
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